赴日留学必看42年打工免税特权或将终止？

对于计划赴日留学、或是正在日本求学的同学来说，这则消息需要重点关注——实行了42年的中国留学生打工免税政策，可能要迎来终结了!

你可能不知道，在日中国留学生曾拥有一项独有的“打工福利”：为负担学费和生活费而兼职赚取的报酬，可享受全额免税。这项特殊待遇，源自1983年签订的《中日税收协定》，至今已沿用四十余年。

回溯政策初衷，当时日方希望吸引更多中国学生赴日学习技术，为了减轻他们的经济压力，特意明确“为维持生计和教育而取得的所得”可享受免税，且没有设置任何金额上限。

这一待遇的特殊性，对比其他国家就能直观感受到：在日本与韩国、菲律宾、印度尼西亚等国的税收协定中，同类留学生打工免税都设有明确上限——韩国每年2万美元、菲律宾每年1500美元、印度尼西亚每年60万日元，唯独中国留学生享受“无上限全额免税”。

如今四十余年过去，这项“老政策”开始面临新争议。近期，日本自民党参议员小野田纪美率先提出，应修改《日中租税条约》，她直言“中国是唯一一个没有上限、完全免税的国家”，质疑政策的公平性。目前，日本政府已将修改条约、废除这一“免税特权”正式提上议程。

📍 为何这项实行多年的政策突然要调整?核心争议集中在两点：

一是留学生规模的变化。协定签署初期，在日中国留学生数量有限;而如今，在日中国留学生人数已突破十万，远超在华日本留学生数量，“小众福利”变成了“大规模政策”，对日本税收的影响也随之扩大。

二是经济背景的变迁。如今中国经济总量已跃居世界第二，不少留学生家庭经济状况大幅改善，不再是当年“亟需政策扶持减轻负担”的状态。在这样的背景下，继续维持单方面、无上限的免税待遇，在日本国内引发了广泛的“公平性”讨论。

不过大家也无需过度焦虑——税收协定的修订并非一蹴而就。按照国际惯例，这类条约的修改必须经过中日双方谈判并达成一致，整个过程需要一定时间，短期内不会直接落地生效。